欢迎来到信用中国(吉林梅河口)

近日，由国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委等五部门联合印发的《关于促进企业数据资源开发利用的意见》正式公布。《意见》旨在充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济。《意见》围绕健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级、服务经济社会高质量发展、营造开放透明可预期的发展环境等5方面重点任务提出了13项具体举措。在健全企业数据权益实现机制方面，《意见》明确，企业对其在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据，依法享有法律法规规定的、民商事合同或行政协议约定的各类数据权益；支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易，保护其经营收益等合法权益；构建公平高效的数据要素价值分配机制，引导企业在数据产品和服务的生产、供给、流通、使用中实现数据价值的创造和提升。在赋能产业转型升级方面，《意见》提出，支持行业龙头企业发挥带头作用，带动上下游企业共建场景驱动、技术兼容、标准互通的行业可信数据空间，促进大中小企业数据共享共用；实施“国有企业数据效能提升行动”，加快构建国资央企大数据体系，赋能产业转型升级。为保障相关举措更好落地实施，《意见》表示，加强人才培养，支持以产教融合、实训基地等方式，培养数据治理、数据分析、数据合规、数据标注、人工智能训练等方面的技术技能人才。与此同时，充分发挥政府投资引导作用，推动重点领域数据资源开发利用、可信数据空间建设等。  

  近日，全国财政工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结2024年财政工作，研究布置2025年重点任务。财政部党组书记、部长蓝佛安作工作报告。会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级财政部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，振奋精神、攻坚克难，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实实施积极的财政政策，狠抓预算执行管理，财政工作取得新进展新成效，有力促进完成全年经济社会发展目标任务。一是加力落实存量和增量财政政策，供需两侧发力，加快实施进度。二是扎实推动高质量发展，积极支持科技强国建设，推进区域协调发展，支持深入打好污染防治攻坚战。三是积极支持办好民生实事，支持企业稳岗扩岗，促进各阶段教育高质量发展，提高城乡居民基础养老金全国最低标准等。推动各地下沉财力，兜牢基层“三保”底线。四是更大力度防范化解重点领域风险，推进落实一揽子化债方案，支持融资平台改革转型，推动房地产市场止跌回稳。五是深化财税体制改革和财政管理监督，研究谋划新一轮财税体制改革，在财政部等16个中央部门率先开展零基预算改革试点，开展财会监督专项行动。六是持续加强国际财经交流合作，积极参与多边财金渠道议程，服务中美经贸双方牵头人达成共识成果。七是坚决落实全面从严治党政治责任。会议强调，中央经济工作会议系统部署2025年经济工作。各级财政部门要准确把握总体要求、政策取向和重点任务，稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。会议强调，2025年要重点做好六方面工作。一是支持扩大国内需求。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费。加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。积极扩大有效投资，合理安排债券发行，以政府投资有效带动更多社会投资。二是支持现代化产业体系建设。着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关。加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策。加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。三是支持保障和改善民生。突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网，推动解决人民群众急难愁盼问题。四是支持城乡区域融合发展。确保国家粮食安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展。五是支持生态文明建设。深化横向生态保护补偿机制建设。加强生态保护和修复，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业领域绿色低碳转型。六是支持高水平对外开放。积极参与全球经济治理，深入参与多双边财经议题讨论。完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。会议要求，要大力推进财政科学管理，推进零基预算改革，全面深化财税体制改革，有效防范化解地方政府债务风险，坚决兜牢基层“三保”底线，加大财会监督力度，提升财政治理效能，更好的服务保障党中央治国理政、当家理财。会议强调，财政部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态推进财政工作高质量发展，开拓进取、实干担当，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。 

  日前，国家医保局针对公安部门侦破的医药领域虚开发票案，向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局发函，要求认真排查银杏叶提取物注射液、头孢唑肟钠注射液、水解蛋白口服溶液等涉案产品是否存在类似问题，尽快摸清挂网价格底数。国家医保局在函件中表示，坚决反对虚高药价加重患者负担，坚决反对虚开发票形成非法利益链条，坚决反对“一药双价”“带金销售”等违法违规行为。函件要求，案件查处地医保局代表有关药品挂网省份，及时与相关部门沟通，详细了解具体案情，掌握“一药双价”问题线索，尽快依规约谈督促涉事医药企业规范价格行为。对既不反映医药生产企业实际收入，又额外增加患者费用负担的代理商加价部分，要坚决挤出药品虚高价格水分。根据案件查实的虚开发票、行贿等违法行为，严格执行医药价格和招采信用评价制度，给予相关企业失信评级和相应处置措施。函件明确，各省（自治区、直辖市）医保局及时跟进落实处置结果，坚决举一反三。对同通用名其他厂牌类似药品价格虚高的，督促相关企业规范价格行为，合理下调挂网价格，促进患者购药价格更多与医药生产企业实际价格相协同，重点关注经销商或代理商刻意做高价格用于不当营销行为。持续加大医药价格风险处置力度，保障群众用上质优价宜的药品。 

  研考是重要的国家教育考试，关系教育公平和广大考生切身利益。为积极营造清朗健康的全国研考网络环境，根据国家教育统一考试工作部际联席会议部署，日前，教育部会同中央网信办、公安部联合开展查处涉研考违法有害信息专项工作。教育部、中央网信办、公安部郑重提醒，互联网不是法外之地，编造、散布网络谣言须承担法律责任。有关机构企业要认真履行信息内容管理主体责任和社会责任，加强内容审核和网络谣言清理整治，全面排查清理有关贩卖所谓“试题答案”、组织考试作弊、招生诈骗等各类涉考违法有害信息，勿将社交信息平台变成滋生违法犯罪的温床，共同维护研究生招生考试秩序，营造清朗网络环境。同时，提醒广大考生擦亮眼睛，从教育部门和招生单位的官方渠道获取研究生考试招生权威信息，切勿心存侥幸、投机取巧，切勿轻信“免考入学”“内部指标”等不实信息，勿入“助考”骗局，以免上当受骗。如发现涉考涉招违法违规行为，可向考点所在地省级教育招生考试机构举报并提供有效线索。如遇诈骗，应及时向公安机关报案，维护自身合法权益。此外，教育部提醒，全国硕士研究生招生考试是法律规定国家考试，凡在考试中作弊的考生，其作弊事实将依法记入《国家教育考试考生诚信档案》，并通报其所在学校或单位。广大考生应知法守法，严格遵守考试考场规则，切实履行诚信考试义务，以诚取信，以信取胜，莫拿个人诚信当儿戏。遵守考试纪律，不携带手机等违禁物品进入考场，不心存侥幸替他人或者让他人代替自己参加考试，不参与涉考违法犯罪活动；服从监考人员管理，主动接受身份核验和考试违禁物品检查。

  今天，第六届中国城市信用建设高峰论坛在内蒙古呼和浩特举行。与会者普遍认为，我国社会信用体系建设已进入高质量发展新阶段。要落实党的二十届三中全会重要部署，进一步健全社会信用体系和监管制度。本届论坛由新华通讯社指导，中国经济信息社、新华通讯社内蒙古分社主办，呼和浩特市人民政府承办，论坛主题为“诚信建设筑基中国式现代化”。内蒙古自治区副主席、政府党组成员郑光照在开幕式致辞中指出，诚信建设工程是今年自治区重点实施的六大共同工程之一。一年来，自治区发挥政务诚信风向标作用，对政府失信行为开展大排查、大整治，出台民营企业高质量发展意见等文件；秉承商务诚信，连续六年开展诚信典型企业选树活动，创新推出个体蒙信贷；夯实社会诚信的基础桩，出台自治区社会信用条例，营造诚实守信的良好氛围；加重司法公信“压舱石”作用，开展涉企、涉民生、涉金融等执行攻坚，全力维护司法权威，保障司法公正。新华社副社长、党组成员刘健表示，近年来，新华社以城市建设助力中国式现代化为主题，忠实履行职责，当好社会信用体系建设的记录者、传播者；发挥国家高端智库的优势，当好社会信用体系智囊团；认真履行社会信用体系建设部际联席会议成员单位职责，助力社会信用体系建设高质量发展。国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长邢晓东在致辞中指出，近年来，城市信用建设的发展环境不断优化：信用信息共享水平大幅提升、信用奖惩大格局基本形成、以信用为基础的监管机制落地见效、信用促进中小微企业融资步入机制化轨道、社会信用体系法治化基础不断完善、社会诚信意识持续增强。目前，国家发展改革委、中国人民银行已创建了四批130个社会信用体系建设示范区。各地结合自身实际进行探索，形成了一大批典型经验做法。同时，城市信用建设工作还面临一些困难挑战。邢晓东要求，一是加大力度推动政务诚信建设，持续排查“新官不理旧账”、拖欠民营企业账款、政策承诺不兑现等问题，营造稳定、透明、公平、可预期的营商环境；二是加大力度推进信息共享，将更多具有地方特色的信用信息纳入共享范围；三是加大力度推进“信易贷”工作，各地要加大资源投入和保障力度，提升平台数据治理能力和服务功能；四是加大力度拓展“信用+”应用场景，扩大“信用+”实施范围，切实实现守信有感、守信有益、信用有价。国家发展改革委营商环境发展促进中心主任吴小雁在主旨演讲中强调，近年来，信用理念和方式已深度融入营商环境建设中，并呈现稳中有进态势：一是信用促进降低制度性交易成本呈现新力度，各地各部门从“证照分离”到“一网通办”等，多角度全方位减轻了企业群众负担，有效实现了降本提质；二是信用推动良法善治迈向新高度，目前，27个省份已出台地方性法规，信用条款已写入100多部法律法规，为保障各类经营主体履约践诺、维护公平竞争秩序提供了依据；三是信用提升差异化智慧监管达到新精度，国家发展改革委建立了信用报告制度，实现对经营主体开展全覆盖式的公共信用综合评价，并强化监管信息共享互认；四是信用促进国际贸易便利化跑出“加速度”，目前有近6000家AEO企业享受境内外通关便利；五是信用推动政务服务惠企便民彰显新温度，国家发展改革委与市监总局协同联动，推动信用修复结果共享互认，让企业群众享受更多信用红利，让民生实事更“可感可及”。在权威发布环节，国家公共信用和地理空间信息中心副主任吴阿明发布了《中国城市信用发展报告2024》，主要从城市信用建设的现状和成效、创新与实践、典型经验、未来展望等方面与参会代表交流分享。“2025年，《中国信用》杂志编辑部将以‘政务诚信’为主题开展典型案例征集，以及相关的媒体纪行活动，最终选取100个有实效、有价值的典型案例在全媒体宣传推广，为城市信用体系的持续健康发展提供更有力的支撑，为社会信用体系建设贡献力量。”中国发展改革报社副社长杨禹在发布会上宣布启动2025年度“信用中国·城市在行动”典型案例征集活动。据悉，本届高峰论坛为期一天半，设置了开幕式、主论坛、实地观摩等环节，主论坛围绕中国特色社会信用体系实践与展望、信用应用场景创新与实践等2个专题展开。 

 近日，生态环境部党组举行理论学习中心组集体学习，深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要论述，系统学习新修改的《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）。生态环境部党组书记孙金龙主持集体学习并讲话。生态环境部部长黄润秋作书面发言。国家统计局党组成员、副局长毛盛勇应邀作专题报告，重点围绕《统计法》修法过程、重要意义、基本原则、主要内容等方面，进行了系统、全面、深入的解读。在交流发言时，大家一致认为，习近平总书记高度重视统计工作，就完善统计体制、防治统计造假、提高统计数据质量、发挥统计监督职能作用等作出一系列重要指示批示，为全面深化统计改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。大家一致表示，这次《统计法》的修改，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面深化统计现代化改革的重要举措，将进一步提高政治站位，自觉从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，不断增强做好生态环境统计工作的责任感和使命感，为全面推进美丽中国建设提供坚实的统计保障。孙金龙指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，对统计工作作出一系列重大决策部署，充分彰显了统计工作在全局工作中的重要地位。新修改的《统计法》，将党中央、国务院关于统计工作各项部署和实践中成熟有效的做法上升为法律规定，为深入推动统计改革任务落地、净化统计环境、提升统计公信力提供了有力保障。生态环境部系统要认真贯彻党中央、国务院决策部署，严格执行统计法律法规，坚持实事求是、求真务实，确保生态环境统计工作始终沿着正确方向前进。孙金龙强调，《统计法》是统计领域重要的基础性法律，贯彻落实好《统计法》是全面推进依法统计、依法治统的根本前提。生态环境部系统要充分认识统计工作的政治属性，牢牢把握坚持党的领导这一根本要求，落实到生态环境统计工作各方面和全过程。要坚持以真实性为标尺，不断提升生态环境统计工作质量，确保统计数据真实准确。要加强生态环境统计科学研究，强化现代化技术手段运用，为精准、科学、依法治污提供服务支撑。要密切关注与人民群众生产生活息息相关的统计指标，做到生态环境统计数据取之于民、用之于民、惠及于民，并切实减轻基层与企业负担。孙金龙指出，生态环境部系统要将贯彻落实新修改《统计法》与学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合起来，深化改革创新，夯实工作基础，加强统计管理，持续提升生态环境统计工作制度化、规范化水平。要坚持依法统计、守住底线，建立健全生态环境统计责任制，坚决反对和抵制统计造假、弄虚作假。要坚决扛起政治责任，各司其职、密切配合，共同做好生态环境统计工作。