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  • 招标投标是全国统一大市场的重要组成部分,对提高资源配置效率、推动高质量发展具有重要作用。党中央、国务院对治理招标投标乱象、推动招标投标市场规范健康发展作出明确部署。市场监管总局组织指导全国市场监管部门依法查处招标投标领域相关违法行为,着力营造规范有序、公平竞争的招标投标市场环境。现公布一批典型案例。一、上海市市场监管局查处上海绿捷实业发展有限公司违反招标投标法吊销营业执照案2025年11月22日,上海市市场监管局对上海绿捷实业发展有限公司(以下简称绿捷公司)严重违反《中华人民共和国招标投标法》的行为,依法作出吊销营业执照的行政处罚。2025年9月,上海绿捷校园餐事件引起社会广泛关注,上海市委、市政府高度重视迅速部署,统筹多部门协同联动,依法开展全面调查。上海市市场监管局根据公安部门侦查绿捷公司涉嫌串通投标犯罪的线索,对绿捷公司立案调查。经查,绿捷公司为取得校园餐供应项目,组织5家餐饮企业作为陪标公司,共同参与项目竞标,在2025年7月至2025年9月间,非法获取86个校园餐供应项目。在投标过程中,上述5家陪标公司的标书费用均由绿捷公司支付,其中3家公司的标书材料由绿捷公司制作,2家公司的投标受委托人由绿捷公司指定的人员担任。绿捷公司上述行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第一款的规定,构成投标人相互串通投标的违法行为。经主管部门上海市教育委员会认定,绿捷公司实施的串标行为属于“情节特别严重”情形。上海市市场监管局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条第三款的规定作出行政处罚,依法将当事人列入严重违法失信名单。绿捷公司实际控制人张某华等8人涉嫌串通投标犯罪行为,已经检察机关批准逮捕,由公安部门进一步调查侦办中。相关学校已解除绿捷公司服务合同,教育部门已有序启动公开招标投标工作。本案所涉中标项目一年内的项目金额约3.23亿元,涵盖9.6万多名中小学生餐食供应,社会影响恶劣。上海市市场监管局响应迅速,处置高效,严厉打击了校园餐招投标项目的违法违规行为,有效回应社会舆论关注,切实维护招标投标市场秩序。二、安徽省淮南市市场监管局查处河南省豫融建设有限公司出租营业执照案2025年10月,淮南市市场监管局依法对河南省豫融建设有限公司出租营业执照的违法行为,作出罚没合计70.3059万元的行政处罚。2025年7月,淮南市市场监管局接到淮南市安全生产委员会移交的线索,当事人涉嫌出租营业执照供第三方承建中标项目。经查,当事人为淮南市某能源建设项目工程中标公司的转包合作方。A公司按照相关规定不能参与中标工程建设,但为了能够承建项目,约定当事人将营业执照出租给自己,供其与中标公司签订转包合同,收取合同工程款的1%作为出租营业执照的费用。转包工程由A公司以当事人的名义承建,当事人实际不参与施工和管理,仅收取出租营业执照的费用。当事人的行为违反《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条第一款的规定,淮南市市场监管局依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十八条的规定,根据淮南市安全生产委员会事故调查处理意见,对当事人作出行政处罚,并通报淮南市安全生产委员会及当事人住所地市场监管部门。建筑领域出租、出借证照违法行为隐蔽,此类企业为牟利出借资质,不参与项目施工与管理,破坏了建筑施工市场的秩序,给工程质量与安全埋下隐患。市场监管部门查处本案,有力震慑出租营业执照违法行为,切实维护建筑市场招标投标市场秩序。三、山东省菏泽市鲁西新区综合行政执法局查处舜育(山东)文化产业发展有限公司非法买卖认证证书案2025年9月,菏泽市鲁西新区综合行政执法局对舜育(山东)文化产业发展有限公司非法买卖认证证书的行为作出没收违法所得2.28万元、罚款3万元的行政处罚。2025年5月,鲁西新区综合行政执法局接到河南省洛阳市孟津区市场监管局通报,反映洛阳卫信保洁洗涤中心涉嫌在投标项目中使用的虚假认证证书为舜育(山东)文化产业发展有限公司出具。经查,舜育(山东)文化产业发展有限公司通过微信联络,为洛阳卫信保洁洗涤中心等7家单位办理了由香港认证机构出具的ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系及ISO 45001职业健康安全管理体系认证证书,用于参与投标,收取代办费用共计22800元。该机构未经国家认监委批准,未进行现场审核,涉案证书均为虚假无效证书。当事人的行为违反了《认证证书和认证标志管理办法》第五条规定,构成非法买卖认证证书行为。鲁西新区综合行政执法局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条规定及《认证证书和认证标志管理办法》第二十七条规定作出行政处罚,同时将其余6家使用虚假证书的违法线索通报相关地方。非法买卖认证证书用于招标投标活动,不仅破坏了公平竞争秩序,还可能影响中标项目的执行质量与安全性‌。本案的严厉查处,彰显了市场监管部门对招标投标领域非法买卖认证证书违法行为的整治力度,切实守护了招标投标领域公平竞争秩序和认证市场公信力。四、贵州省毕节市威宁县市场监管局查处威宁县跃庭建筑工程有限公司商业贿赂案2025年7月23日,贵州省毕节市威宁县市场监管局对威宁县跃庭建筑工程有限公司在招标投标中的商业贿赂行为依法作出罚款20万元的行政处罚。经查,自2016年4月至2022年年初,当事人为谋取教育工程项目的中标机会及工程项目资金拨付等方面竞争优势,向威宁县教育局原党委委员、教育基础建设办公室原主任赵某春行贿现金75万元,并帮助赵某春支付商品房首付款和维修基金11.4万元,行贿金额共86.4万元。其间,赵某春利用职务影响力促使当事人中标威宁县202个教育工程项目。当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条规定,构成商业贿赂违法行为。威宁县市场监管局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条规定,依法对当事人作出行政处罚。赵某春因犯受贿罪,已被人民法院依法判处有期徒刑并处罚金。本案对国有资金投资建设项目招标投标活动中的商业贿赂行为进行严肃查处,既能强化纪律震慑,确保工程质量,严防国有资产流失,也能保障各类经营主体平等参与竞争,激发市场活力,对推动形成规范有序、诚信守法的招标投标市场环境具有积极意义。五、福建省厦门市思明区市场监管局查处厦门低影响环境监测服务有限公司出具不实检测报告案2025年12月,厦门市思明区市场监管局对厦门低影响环境监测服务有限公司出具不实检测报告行为,依法作出通报批评、没收违法所得6.16万元、罚款2.4万元的行政处罚。2025年7月,厦门市思明区市场监管局根据舆情线索对厦门低影响环境监测服务有限公司开展执法检查。经查,当事人出具的7份室内空气及噪声检测报告存在未按照标准等规定保存原始数据且相关数据无法复核的情形;出具的112份加盖CMA资质认定标志印章的室内空气检测报告,使用的分析方法与检验结果引用的强制性国家标准GB 50325―2020所指定的分析方法不符且无法复核。当事人的上述行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第十四条第一款,第二款第(三)项、第(四)项的规定,构成出具不实检验检测报告的行为。思明区市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条和《检验检测机构监督管理办法》第二十七条的规定,责令当事人改正并作出行政处罚,同时依法通报厦门市国有资产监督管理委员会。上述检测报告中部分系当事人中标厦门某国有独资控股公司招标项目后,为履行合同开展空气检测业务而出具。本案打击了招标投标领域出具不实检测报告的行为,有力维护了检验检测行业公平竞争的市场秩序,保障了国有资金招标项目质量,对规范招标投标行为具有积极作用。

    专栏
    2026-05-20
  • 据市场监管总局网站消息,近日,市场监管总局发布40起全国电子计价秤计量监管创新典型案例,旨在总结推广各地在智慧监管、信用监管、网格化管理、协同监管、社会共治、机制创新等方面的全链条监管实践经验,切实守护人民群众“菜篮子”“钱袋子”,以高水平计量监管护航民生消费公平。智慧监管赋能,实现精准溯源高效管控。案例积极运用数字化、智能化技术破解监管瓶颈,推动监管模式从“人防”向“技防”“智防”转型。例如,河北省秦皇岛市针对旅游市场定制防作弊智慧秤,实现交易数据实时上传与异常自动预警,有效破解旅游旺季监管力量不足难题,显著提升监管质效。信用监管发力,实施分级分类精准施策。案例构建以信用为基础的新型监管机制,优化监管资源配置,强化守信激励与失信惩戒。例如,上海市、浙江省台州市等地推行诚信计量分级分类监管,按信用等级设定差异化检查频次;江苏省无锡市、湖北省鄂州市建立“红黄牌”“红黑榜”公示制度,对失信商户公开警示、联合惩戒。网格化管理兜底,全域覆盖消除监管盲区。案例将计量监管融入基层治理网格,细化责任分工,夯实监管基础,确保监管无死角。例如,四川省巴中市将社区网格员纳入计量协管队伍,把“监管末梢”转化为“前哨探头”,有效延伸监管触角;海南省万宁市聚焦流动摊贩这一监管难点,结合网格化管理划定监管片区,在节假日等消费高峰期重点覆盖旅游景区周边流动摊位,确保计量服务触达每一户经营主体。协同监管联动,跨域凝聚治理合力。案例打破部门与政企壁垒,构建协同共治格局,形成监管合力。例如,湖北省武汉市构建“市区联动、处室协同、全员参与”的治理格局,打破层级壁垒,形成横向到边、纵向到底的监管网络;福建省厦门市推动出台全国首个水产市场计量管理团体标准,充分发挥政府引导、行业自律与企业自治合力,有效破解市场计量管理难题。社会共治扩面,营造诚信计量浓厚氛围。案例畅通群众监督渠道,引导全民参与,推动监管从“部门单打独斗”向“社会协同共治”转变。例如,吉林省松原市、安徽省芜湖市等地创新“手机变砝码”模式,让消费者随身携带监督标尺;重庆市九龙坡区创新探索“外卖骑手监督员”机制,构建“监管部门+新业态群体”协同共治的电子计价秤监管新模式,实现了社会力量与监管需求深度耦合,突破传统监管“人少事多、线索滞后”的瓶颈。机制创新提效,规范执法监管流程。案例优化监管流程,健全长效机制,全面提升执法效能。例如,内蒙古自治区赤峰市巴林右旗推行“简易核验+快速处置”机制,立足早市经营特点,实现“现场核验、当场取证、快速整改、即时反馈”闭环管理;云南省西双版纳傣族自治州以“源头严防、过程严管、风险严控、长效长治”为主线,贯通生产、销售、使用、检定、监管全链条,破译作弊参数并编制工作手册,将专业技术转化为基层可操作、能落地、查得准的实战工具,全面提升执法专业化、精准化、规范化水平。下一步,市场监管总局将持续深化民生计量治理创新,通过不断提升监管工作的精准化、智能化与规范化水平,全力营造公平放心、诚信规范的消费环境,为构建全国统一大市场、推动高质量发展贡献坚实的计量力量。

    专栏
    2026-05-19
  • 记者日前从市场监管总局发布会获悉,目前,企业变更登记、注销登记、开办餐饮店、迁移登记和个转企等五项“一件事”政务服务改革均已完成。线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”,对持续优化营商环境、利企便民具有重要意义。自政务服务“高效办成一件事”改革实施以来,市场监管总局指导各地重构跨部门办理业务流程、打通业务系统、强化数据共享,旨在为经营主体提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务。市场监管总局登记注册局副局长张炜介绍,围绕数据赋能,推行企业信息变更“一次办”。企业在市场监管部门依法办理变更登记后,市场监管部门依托“一网通办”等政务服务平台共享推送变更信息,公安、税务等部门接收信息后,对应完成公章刻制备案、税控设备变更发行等事项的信息变更,实现“一处变更、多处联动”。各地市场监管部门同时推进企业注销“一网办”。通过优化企业注销“一网服务”平台,各有关部门实现“信息共享、同步指引、同步办理”,形成覆盖全环节线上服务链。张炜副局长表示,企业根据需求,可自行选择到相关部门办理单项业务,也可以通过“高效办成一件事”服务专区申请自由组合联办事项,企业信息变更办理环节由6个压减至1个,企业迁移登记跑动次数由至少9次精简到1次。目前,企业办理普通注销登记时长由改革前的平均100天缩短至60天。企业信息变更由改革前需线上登录5次、填报6份表单,减少为只需登录1次、填报1份表单,企业迁移登记办事材料由32份压减至8份,压减75%。市场监管总局信用监管司副司长张道阳表示,2025年3月,市场监管总局建成信用修复全国统一平台,通过跨省数据传输通道,让“数据多跑路、群众少跑腿”。截至今年3月底,累计为4792.24万户经营主体修复信用。“下一步,市场监管总局将不断拓展改革覆盖面,将更多高频事项纳入‘一件事’集成办理范畴,用‘好办事’的便利和‘办成事’的效率持续提升企业的获得感、满意度。”市场监管总局登记注册局副局长张炜说。个转企手续大幅缩减 实现“一键升级”原来个体工商户想要转型升级为企业,须先注销原有个体执照,再登记成新企业;原有的字号、统一社会信用代码、档案都无法保留,制约了个体工商户经营传承延续、转型升级遭遇“堵点”“卡点”。改革后,市场监管部门提供“一件事”打包服务,个转企手续大幅缩减,实现“一键升级”。张炜表示,个体工商户转型为企业,看似只是一张营业执照的变更,但其实背后涉及到登记注册、公章刻制、税务变更、相关行政许可等一系列事项,涉及多个部门,需要协同推进。“高效办成一件事”政务服务改革后,符合条件的个体工商户可直接由个体工商户变更登记为企业,并依法保留原有字号、成立日期、统一社会信用代码等核心权益,保障了经营的连续性。张炜称,将“个转企”与企业开办、涉税事项、银行开户等环节集成,提供“一件事”打包服务,确保转型过程平稳顺畅。据了解,截至2025年底,累计有35.8万个体工商户享受政策红利直接转型为企业,迎来了更大发展空间。

    专栏
    2026-05-18
  • 保健食品直接关系到广大人民群众的身体健康,也关系到百姓的“钱袋子”。近日,国家市场监管总局正式印发《关于开展网络食品销售虚假宣传专项整治行动的通知》,决定从现在起在全国范围内开展为期半年的专项整治行动,其中重点整治对象就是针对保健食品的虚假宣传行为。 据了解,此次专项整治聚焦突出违法行为,划出“三条高压线”。一是严打“碰瓷疗效”式虚假宣传。重点查处故意混淆保健食品与药品界限,明示或暗示产品具有“治病”“防癌”“替代药物”等功效的行为。二是严打“花样忽悠”式营销乱象。严厉查处利用所谓“专家”站台、免费体检旅游、会议讲座等形式对保健食品实施欺诈性推销,以及直播带货中的“剧本式”“演戏式”虚假营销保健食品行为。三是严打“甩手掌柜”式平台责任缺失。压紧压实保健食品销售平台资质审核责任,对管理缺位、整改不力的平台、经营者及营销人员依法从严处理。 那么该如何科学选购保健食品?市场监管总局相关负责人建议消费者掌握“三招”。第一招认准“蓝帽子”。购买时请查验标签或说明书上的保健食品蓝帽子标志及批准文号,保健食品注册或备案信息可登录市场监管总局网站查询。第二招警惕“神药话术”。保健食品本质是食品,任何宣称能“治百病”“根治慢性病”“替代药物”的,均属虚假夸大宣传,切勿使用保健食品替代药物延误治疗。第三招选择正规渠道。建议优先选择商场、超市、药店或正规电商平台等途径购买,切勿轻信朋友圈、微信群、小程序中所谓的“亲情推销”。

    专栏
    2026-05-12
  • 据司法部微信公众号消息,为持续优化法治化营商环境,规范行政执法公示行为,近期,司法部印发《关于开展行政处罚公示信息集中清理工作的通知》(以下简称《通知》),在全国范围内部署开展为期1个月的行政处罚公示信息集中清理工作,切实回应企业和社会关切。目前,全国共清理行政处罚公示信息1007.8万件,清理工作取得阶段性显著成效。此次清理工作以推进严格规范公正文明执法为核心,严格依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及相关政策文件要求,聚焦超期公示、公示内容错误不实等信息进行清理,精准破解涉企执法公示中的突出问题。《通知》确立“谁公示、谁清理”工作原则,明确地方行政执法机关需对行政执法信息公示平台、政务网站等载体公示的处罚信息开展全面排查清理。同时,划定清晰时间节点,要求各行政执法机关用1个月的时间进行集中清理,确保清理工作有序推进、取得实效。《通知》强调要坚持依法依规、务求实效,坚决杜绝形式主义和层层加码,切实为基层减负。各级司法行政机关要认真履行行政执法监督职责,强化与行政执法、政府信息公开、企业信息公示等相关部门的协同配合,对清理工作中不认真、不配合、不作为的行为依法予以纠正。同时,将建立健全行政处罚信息公示动态管理机制,从制度层面筑牢防线,防止问题反弹回潮。此次集中清理是深入推进规范涉企行政执法专项行动、优化营商环境的重要举措,对规范行政执法公示秩序、保障经营主体合法权益、提升行政执法公信力具有积极意义。下一步,各地各相关部门将严格落实《通知》要求,扎实推动清理工作落地见效,为全国统一大市场建设提供坚实法治保障。

    专栏
    2026-05-11
  • 日前,最高人民法院发布5件人民法院治理欠薪典型执行案例,旨在总结各地治理欠薪工作中遇到的具体情况,进一步指导各地法院加大治理欠薪工作力度,同时采取有效措施实质性化解矛盾纠纷,切实维护劳动者合法权益。此次发布的5件案例中,人民法院根据案件不同情况分类施策,为办理不同类型欠薪案件提供参考。案例“山东省乳山市人民法院追究乳山市某驾培公司、宋某甲拒不执行判决、裁定罪案”强调通过依法追究拒执罪,严厉打击恶意欠薪行为,倒逼被执行人履行债务;案例“湖南省衡阳市石鼓区人民法院执结38件追索劳动报酬纠纷案”强调快执接力快立快审,确保工资债权依法高效兑现;案例“广东省深圳市福田区人民法院府院联动跨域协作全额兑现463名职工工资”强调推动府院联动跨域协作,全额兑现职工债权;案例“北京市通州区人民法院妥善处理91人申请执行北京某大厦公司劳动争议系列案”强调执行工作实施穿透式财产查控手段,促使被执行人分期履行;案例“陕西省咸阳市武功县人民法院执结某建筑公司拖欠农民工劳动报酬纠纷执行案”突出人民法院拓宽被执行人执行路径,确保工资债权执行到位。上述案例体现出人民法院在审判执行工作中坚持将人民群众的利益落到实处。据介绍,人民法院贯彻落实党中央关于治理欠薪的决策部署,对欠薪纠纷采取“快立快审快执”的审判执行工作方式,依法实施各种强制措施,兑现劳动者合法权益。在欠薪案件执行工作中,各地法院既注重以执行和解等方式恢复企业造血能力,又对恶意欠薪者采取相应的罚款、拘留等强制措施,依法追究拒不执行判决、裁定罪,让执行既有力度又有温度。同时,人民法院依托“一张网”系统建设应用,强化大数据查控与线下实地调查协同,确保有效查控可供执行财产。据悉,下一步,人民法院将进一步持续深化典型案例的示范引领作用,在以交叉执行为牵引,立审执协调、终本出清、失信惩戒分级分类、队伍建设协同支撑的总体解决“执行难”工作模式统领下,推动各地法院不断强化执行措施运用,加大欠薪案件执行力度,依法妥善执行民生领域案件,助力兜牢民生底线,切实保障民生福祉、维护社会公平正义。

    专栏
    2026-05-09
  • 共:1932条