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重要领域信用体系建设
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为深入贯彻落实国家社会信用体系建设总体部署,夯实行业发展根基,中国保险行业协会日前正式印发《中国保险行业协会推进社会信用体系建设工作实施方案》(以下简称《方案》)。 据悉,《方案》立足行业长远发展,明确“依法依规、有序推进”和“分工协作、稳慎适度”的原则,系统部署了涵盖信用制度体系、标准体系、评价体系及信息平台建设等四大类14个方面的核心任务,旨在通过强化商务诚信、健全制度规范、完善运行机制、培育信用文化“四位一体”协同发力,全面提升保险行业信用水平,推动行业规范化、高质量发展,更好服务金融强国建设。 据了解,《方案》包括总体要求、工作任务和组织实施三个部分。推进保险行业信用体系建设工作原则是,坚持依法依规、有序推进。立足保险行业发展的长远战略和现实需求,整体布局,有序推进;健全制度,完善机制;急用先行,分步实施;广泛参与,齐抓共建。建立健全保险行业信用制度体系、标准体系和评价体系,搭建现代化保险行业信用信息管理平台,推动将信用建设融入会员单位经营管理,推动行业信用体系规范化发展。坚持分工协作、稳慎适度。各地保险行业协会应充分发挥整合、协调作用,各保险市场主体应充分发挥能动性、积极性和创造性,务实担当,主动作为,经过一个时期的不懈探索、实践、创新,逐步实现建设高质量保险信用体系的目标任务。 《方案》从四大类14个方面对推进保险行业信用体系建设的工作任务进行了明确,要求用良好的商务诚信构筑保险行业的信用基础,加强保险机构、保险销售环节以及保险相关机构的商务诚信建设;用健全的信用制度规范行业信用实践,制定信用信息采集标准和信息分类标准,建立保险行业信用承诺制度、保险行业诚信服务档案及信用评价制度和保险行业信用修复制度;用有效的信用机制促进行业高质量发展,建立行业信用信息共享机制和信用联通机制,推动会员单位信用信息公示平台或网站建设应用,加强信息安全保障;用有温度的信用文化激励行业健康发展,加强守信观念的推广普及,开展信用品牌创建行动,引导客户诚实守信。 中国保险行业协会表示,协会对推进行业信用体系建设工作一直高度重视,前期组织专业团队,深入学习研究国家相关政策文件,结合行业特点和发展需求,着手起草了推进社会信用体系建设工作实施方案征求意见稿。在征求国家金融监督管理总局相关部门和全体会员单位意见后,进行了多次修改和完善,确保实施方案的科学性、可行性和有效性。下一步,中国保险行业协会将认真做好该方案的贯彻落实工作,务求各项工作取得真正实效。
专栏2025-08-20 -
记者从包头市发展改革委获悉,近年来,包头市深化“全国信用信息共享平台(内蒙古包头)”和“信用中国(内蒙古包头)”网站建设,做好“十公示”信息归集,加强事前事中事后信用监管,推动信用服务实体经济,目前已归集全市26.37万个市场主体、1631家社会组织、18.91万人的信用信息共计3141万条,全面推进社会信用体系建设。包头市深化信用信息归集共享,累计归集水、电、气等14类特定信用信息3316万条。创新信用监管机制,在税收、人力资源市场等32个行业领域,对6.2万个经营主体实施分级分类监管。创新信用融资服务,“信易贷”平台发布金融产品439款,为企业融资超过18亿元,推动“信用”高效“变现”。严格落实《内蒙古自治区诚信典型选树对象目录》等制度规范,以法治化、标准化方式实施信用奖惩,激发市场主体诚信经营内生动力。目前已培育自治区诚信达标企业3.3万家、诚信示范企业143家、诚信标杆企业5家,让守信者切实感受“信用有价”。值得关注的是,在诚信典型培育领域实现重大突破——由包头市发展改革委社会信用管理中心推荐的达茂旗满都拉镇巴音哈拉嘎查牧民护边员阿迪雅,凭借扎根边境、践诺护边、服务群众的感人事迹,成功入选中宣部、国家发展改革委联合发布的“2024年全国十大诚信之星”。作为自治区唯一获此殊荣的个人,阿迪雅的先进事迹不仅彰显了包头诚信建设的丰硕成果,更为全社会树立了可信可学的诚信典范。
专栏2025-07-22 -
贵州省盘州市税务局以优化税收营商环境为核心,聚焦激发市场主体诚信纳税活力,通过“选树标杆、畅通修复、深化协同”三项创新举措,全力构建诚信纳税生态体系,为市场发展注入强劲动力,推动诚信纳税建设迈上新台阶。选树标杆,发挥榜样引领促进纳税遵从为充分发挥榜样引领作用促进纳税遵从,盘州市税务局创新组建由税务骨干和纳税信用A级企业代表共同组成的“诚信纳税宣传先锋队”。先锋队深入企业一线,采取“点对点”“面对面”的方式开展精准宣传。通过挖掘、总结行业标杆企业的先进典型经验,并带着这些“鲜活教材”,走进辖区内特别是纳税信用等级尚有提升空间的企业,进行专题宣传辅导。以贵州政通环保设备有限公司为例,其构建了严谨的税务内控体系,从原材料采购、生产核算到设备销售申报,每个关键环节都设置了严格的审核机制,确保税款足额、及时缴纳。企业连续3年获评纳税信用A级。该企业负责人表示:“我们向其他企业分享我们的实践经验,希望带动同行业筑牢依法纳税根基。”在走访辅导中,先锋队不仅详细解读行业代表企业的成功做法,更结合辅导对象的具体经营特点和涉税难点,帮助其梳理流程、排查风险、优化内控,量身定制纳税遵从提升方案。A级纳税信用不仅提升了企业的品牌美誉度,更带来了实实在在的政策红利:企业不仅能享受涉税业务优先办理、绿色通道等服务,在参与招投标、商业合作时也更具优势。标杆企业的示范效应带动了100余家企业提升纳税遵从度。畅通修复,实施精准帮扶守护纳税信用“感谢税务部门的专业和高效,及时帮我们解决了大难题,帮助企业成功修复了纳税信用!”盘州拓达供应链有限公司财务负责人敖双龙说。据悉,盘州拓达供应链有限公司因办税人员操作失误,房产税税源信息被系统错误采集,导致系统存在欠缴税款,致使企业纳税信用等级被扣分,给企业在银行贷款、项目招投标等重要经营活动中带来诸多不便。在了解到相关情况后,盘州市税务局立即安排税务业务骨干,一方面通过查阅企业房产购置合同、实地核查房产使用情况等方式仔细核对企业房产税税源信息;另一方面,积极与上级部门沟通协调,按照相关规定和流程,及时修正错误税源信息,并指导企业提起信用等级复评申请,最终帮助企业恢复A级纳税信用。盘州市税务局将纳税信用修复作为优化营商环境的重要抓手,通过“线上+线下”双轨并行的辅导模式,帮助企业精准把握政策、规范业务流程,并为企业量身定制信用修复方案。修复后的信用等级让企业在发票领用、融资贷款、留抵退税等环节畅享政策红利,有效破解发展难题,助力企业稳健前行。今年以来,该局已累计助力38户企业完成纳税信用修复升级。深化协同,推动信用联动增添发展动能盘州市税务局积极构建跨部门协同共治新格局,与银行、市场监管、财政等多部门签署合作协议、建立联席会议制度、搭建信息共享平台,着力打造以“信息互通、资源共享、联合奖惩”为核心的信用管理联动机制,明确各部门在信用信息归集、交换、应用及奖惩措施联动等方面的具体职责和操作流程,推动纳税信用评价结果深度融入金融信贷、市场监管、财政扶持等多元场景,有效释放纳税信用价值,服务市场主体发展。中国建设银行盘州支行负责人表示:“纳税信用为银行评估企业资质提供了重要且可靠的参考依据,‘银税互动’模式使我们能更精准、高效地为守信企业匹配金融支持。”今年以来,在金融领域,已累计帮助1370户企业获得3.4亿元信用贷款,为企业解决融资难题;在市场监管领域,纳税信用成为企业评优评先、资质认定的重要考量因素;在财政领域,诚信纳税企业在政府采购、财政补贴等方面获得优先支持,进一步激发企业诚信经营的内生动力。盘州市税务局相关负责人表示,将持续深耕诚信纳税建设,不断优化纳税服务举措,巩固拓展“便民办税春风行动”和“高效办成一件事”成果,以更优质的服务、更有力的举措,为盘州市经济社会高质量发展贡献税务力量。
专栏2025-07-08 -
为了推动能源高质量发展,保障国家能源安全,促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和,适应全面建设社会主义现代化国家需要,《中华人民共和国能源法》于2024年11月8日经十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过,自2025年1月1日起施行。能源法的颁布实施标志着我国能源法治体系建设迈上新台阶,进一步夯实了能源高质量发展的法治基础。其中,对于能源行业信用体系建设的有关条款,为能源行业信用体系建设插上法治翅膀。一、能源法是能源高质量发展的根本遵循习近平总书记高度重视社会主义法治建设,先后确立了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的目标,多次对全面依法治国的基本原则、工作布局和重点任务进行了战略部署。自党的十八大以来,全面依法治国成为“四个全面”战略布局的一个不可或缺的重要组成部分,中国特色社会主义法治建设在加强重点领域立法、法治政府建设、推进公正高效权威司法、加强全民普法、法治专门队伍建设、维护社会公平正义等方面都取得了重大进展。此前,我国已先后颁布实施了电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法等多部能源领域单行法,有效支撑了细分能源领域的高质量发展。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,解决了能源发展在方向性、战略性和整体性上的问题,建立了能源法治体系建设的“总纲”。能源法与其他能源领域单行法共同构成了以能源法为纲领、以能源单行法为支撑、以地方能源行政法规为有效补充的能源法律制度体系,为能源行业健康发展提供法律保障。二、能源法的出台为能源行业信用体系建设的规范化发展提供了法治保障能源法全文共分九章八十条,分别从能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任等多个角度对政府能源主管部门、能源供应企业、相关经营主体及用户的权利义务进行了明确,对能源转型、现代能源体系建设等能源发展方向进行了立法宣示,对能源市场的公平竞争原则、投资产权保护等进行了立法确认,为企业发展指明了稳定的目标方向,对企业的法定义务进行了规定,对个人节约能源、支持绿色低碳能源消费起到了宣示作用。能源法第七章“监督管理”第六十六条指出,国务院能源主管部门会同有关部门加强能源行业信用体系建设,按照国家有关规定建立信用记录。以法治形式推动社会信用体系建设是推动实现社会信用体系建设的系统性和规范化发展的必然选择。《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》指出,要推进社会诚信建设。加快推进社会信用体系建设,提高全社会诚信意识和信用水平。能源行业是社会信用体系建设的重要领域。能源信用体系建设的纲领性文件《能源行业信用体系建设实施意见(2016-2020年)》明确指出要围绕能源领域“四个革命、一个合作”的战略布局,按照“政府主导、行业共建,统筹推进、分步实施,结合实际、强化应用,公正透明、准确规范”的原则,实施能源行业信用体系建设。三、贯彻落实能源法精神,完善能源行业信用体系建设行政法规和规章制度建设能源主管部门要按照能源法赋予的职责,不断提高运用法治思维和法治方式推动社会信用体系建设发展的能力和水平。一是积极开展《能源行业市场主体信用信息归集和使用管理办法》《能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)》《能源行业市场主体信用修复管理办法(试行)》等能源行业信用体系建设管理文件的修订工作;根据能源行业信用体系建设需要,积极做好以信用数据、信用行为、信用应用等“三清单”为基础的信用数据规范化、法治化记录和使用;积极做好电力行业公共信用综合评价标准应用及迭代更新。二是根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》要求,全面建立市场主体信用记录。以经营主体的基本情况、良好记录、不良记录等信用记录指标为重点,建立健全能源行业经营主体信用档案,实现信用记录全覆盖。根据权责清单建立信用信息采集目录,在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中,及时、准确、全面记录经营主体信用行为,做到可查、可核、可溯。三是加强宣传学习,提升能源行业信用体系建设法治化水平。能源主管部门要及时全面掌握能源法及能源行业信用体系建设的核心要义,进一步增强能源行业信用体系建设规章制度及管理文件的系统性、整体性学习,不断提高运用法治思维和法治方式推动能源行业信用体系建设的能力和水平。(孟鑫 电力规划设计总院电网工程咨询院电网三处副处长 高级工程师)
专栏2025-07-04 -
近年来,甘肃张掖中院立足审判职能,将社会主义核心价值观融入司法全过程,通过刚柔并济的司法举措,既做社会诚信的“守护者”,更当文明新风的“播种人”,以法治精神涵养文明风尚,为城市精神文明建设注入强劲法治动能。以法为盾,筑牢诚信社会“防火墙”法院作为司法机关,不仅是法律的执行者,更是社会诚信建设的推动者。张掖中院面对失信行为亮出“零容忍”态度,常态化开展“失信被执行人曝光台”“执行利剑”网络直播行动,以公开促公正、以透明树公信,让失信者“一处失信、处处受限”。同时,坚持“惩戒与修复并重”,推出信用修复机制,为主动履行义务的当事人重拾“信用身份证”。“奖惩分明”的司法实践,既彰显法律威严,更传递“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的价值导向,推动社会信用体系从“他律”走向“自律”。以案弘德,点亮文明风尚“导航灯”司法裁判是弘扬社会主义核心价值观的鲜活教材。张掖中院充分发挥“小案件”释放“大能量”阐释“大道理”作用,精选诚信建设、邻里互助、见义勇为、赡养纠纷等一系列事关价值导向和社会风气60个典型案例,分别从崇尚诚实守信、维护公序良俗、保护弱势群体、倡导和谐友善等不同方面体现和弘扬了社会主义核心价值观的目标、导向及准则,用有力量、有是非、有温度的司法裁判回应群众司法期盼,充分发挥了新时代人民司法定分止争、明辨是非、激浊扬清、惩恶扬善的重要作用。以文化人,厚植精神文明“新沃土”张掖中院将司法服务延伸至社会治理末梢,以法治力量滋养文明之花。聚焦“3·15”“知识产权保护周”等重要节点,针对《民法典》《消费者权益保护法》、知识产权保护相关法律法规等进行法治宣传,树牢群众理性维权、打击盗版侵权等意识。组建“法官讲师团”,深入社区、乡村等基层一线开展普法活动,结合鲜活案例为群众重点讲解防范非法集资、养老诈骗、电信网络诈骗等相关法律知识,引导群众深入了解个人信用体系,珍爱信用记录,使“守信光荣,失信可耻”的观念不断深入人心。从惩戒失信到褒奖诚信,从个案裁判到价值引领,张掖中院用一个个司法实践证明:法治是精神文明建设的坚实底座,文明是法治社会的精神底色。未来,张掖中院将继续以“全国文明单位”为新起点,让法治阳光照亮文明之路,让诚信之花绽放在城市每个角落!
专栏2025-06-24 -
近期有市民反馈接到了号称航司工作人员的电话,对方称由于航班延误额外赠送保险和改签理赔款,后因发现自己并没有收到机票改签提示而停止操作。近期全国多地网友遇到了“机票退改签”电诈骗局,民航业内人士提示市民务必核准平台和航空公司官方电话,避免诈骗信息带来损失。 “机票改签”诈骗有着常见套路:用户临行前一天会收到“航班取消”短信,“客服人员”表示交改签手续费需提供银行账号和密码,并要求提供手机上收到的短信验证码,随后将用户卡上的钱转走。 航班变更多发给了不法分子可乘之机。航班起飞前一天是航班电信诈骗多发期,由于时间紧,不少旅客来不及向官方核实因而容易受骗。骗子会要求当事人缴纳一定的押金到指定账户,然后再进行退票改签业务。 不法分子还会利用伪基站信息、短信内含钓鱼链接木马病毒、窃取验证码等方式实施诈骗。这些诈骗信息的源头,就是旅客订机票时个人信息的泄露。 反诈中心民警提醒,有出行需求的旅客出行订票时一定要通过官网或者正规平台购票,其他途径可能会造成个人信息泄露,甚至会遇到钓鱼网站,造成经济损失。验证码信息是保护资金安全的最后一道防线,无论对方以任何理由索要,都不可透露。一定要拒绝陌生人以任何理由开启手机屏幕共享功能,也不要随意下载陌生人推荐的App。 去哪儿平台负责人提示,旅客收到航班变更电话或短信后,一定要第一时间通过航空公司官方电话或订票App确认,切勿轻信来路不明的信息,更不要拨打短信中所提示的陌生号码。根据航空公司规定,因非旅客原因造成的航班延误或取消时,办理退改签是免费的,不需要交手续费。如果短信或者电话中要求收取手续费,则极有可能是诈骗,应立即拒绝其要求和停止沟通。
专栏2024-05-24