欢迎来到信用中国(吉林梅河口)

近日，文化和旅游部联合公安部、市场监管总局印发《关于整治强迫购物促进旅游市场健康发展的通知》，决定开展为期一年的专项整治工作，对旅游市场中存在的强迫购物问题开展全链条治理，聚焦旅游购物活动集中的重点区域，紧盯旅行社、旅游购物店等重点环节，对群众反映集中的问题坚持露头就打，对违法违规行为形成有力震慑，切实维护游客合法权益。文化和旅游部的数据显示，2024年，全国文化和旅游部门查办旅游市场案件达2660件，涉及购物回扣、零团费、擅自指定购物场所等违法行为。从这些案件可以看出，低价游“套路迭代”，从“政府补贴”“老年专享”到直播间“城市消费券”，“399元港澳七日游”“499元东南亚双飞游”屡见不鲜，实际成本转嫁至购物环节；强迫购物“暴力升级”，导游威胁手段从“甩脸色”发展为“不发房卡”“限制自由”，甚至出现“不购物就延迟行程”的群体性胁迫。中国消费者协会发布的2024年“激发消费活力”维权年主题调查结果显示，民生消费类舆情引发公众热议，其中“低价旅游团暗存强制购物问题”的社会关注度较高。可以说，强迫购物已成参团旅游顽疾，不仅侵害了游客的合法权益，还扰乱了旅游市场秩序，破坏了旅游行业及旅游地城市的形象和声誉。《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》《旅行社条例》等法律法规都明令禁止强迫游客购物行为。近年来，有关部门不断加强旅游市场监管，持续整治此类问题，取得一定成效，但仍难从根本上禁绝。分析人士指出，低价团强迫购物乱象反映出旅游行业生态存在深层次问题。如今旅游市场日益成熟，消费者对旅游产品的需求日趋多样化、个性化，但一些旅行社的经营理念未能跟上市场发展节奏，依然停留在传统旅游产品开发模式上，缺乏创新特色，而为了吸引游客，往往采取低价策略。低价意味着旅游产品同质化，这也就使得获利空间被不断压缩，旅行社为保障收益，想方设法从游客身上榨取利润。在旅游市场中，导游、旅行社、购物店之间存在利益共生关系，他们相互配合“闭环运作”，达成利益同盟：组团社以“人头费”盈利，地接社依赖购物返点，商家提供高溢价商品，形成一条“旅行社—导游—购物店”的灰色产业链。旅游消费者特别是老年消费者消费不理性，法律意识和自我保护意识较差，也是导致低价团强迫购物乱象的重要原因。一些游客抱着“占便宜”的心态参加低价团，往往忽视旅游产品质量和服务。他们对导游的强制购物要求虽心生不满，但因害怕导游做出过分行为，担心行程受阻，不得不任其摆布。此外，发生旅游消费纠纷时往往涉及异地维权，需付出较多时间和经济成本，让不少游客知难而退、选择隐忍，这在一定程度上纵容了旅游市场乱象的滋生。由此可见，强制购物现象屡禁不止是由当下旅游市场在产业结构、从业模式、监管机制等多方面存在问题造成的。治理这一乱象，应深挖根源，全链条、多举措整治。要按照打防结合、标本兼治的原则，统筹推进客源地与目的地同步治理，线上线下同步整顿，行政处罚、刑事处罚、失信惩戒有效衔接。加强智慧监管应用，发挥信用监管作用，推动监管关口前移。加大对旅游经营者及从业人员的信用管理，对失信主体依法实行禁业等惩戒措施。加大旅游市场重大案件宣传报道力度，揭露“套路”“花招”，引导旅游行业经营单位及从业人员自觉规范经营活动，通过发布旅游市场强制消费问题典型案例，形成震慑效应，达到查处一案、教育一批、警示一片、治理一域的效果。与此同时，要加强部门协同，文化和旅游部联合公安、市场监管等部门，重点对未经许可经营旅行社业务、无证从事导游服务，以及涉及虚假广告、虚假宣传、价格欺诈、强迫交易等违法违规行为依法进行查处并严厉打击，共同为广大群众营造一个放心出游的消费环境。广大消费者要树立理性消费观念，增强法律意识，在合法权益受到侵害时，主动拿起法律武器维权。

市场环境好不好，配套支持政策是否完善，直接影响消费者的消费意愿和消费能力。今年以来，各地区各部门持续优化消费环境、完善支持政策，助力释放消费增长潜能。有了“放心消费地图”，消费维权更便捷本报记者 李蕊“我在小区附近报了舞蹈课，花了600多元。可上了一节课，发现强度不适合自己，想退费，但找不到人，你们能管吗？”在山东青岛崂山区秦岭路商圈消费维权服务站，杜女士问。“联系上课的地方了吗？”服务站站长乔常青回复说。“上课的地方说场地是无偿提供的，学费不是他们收的，我也不知道要找谁。”退费无门，杜女士犯了难。“您放心，我马上联系属地市场监管所。”乔常青立刻联系杜女士上课地点所属的石老人市场监管所。石老人市场监管所的执法人员迅速介入了解具体情况，找到收费机构为杜女士办理了剩余课程的退款。今年以来，青岛市市场监管局积极拓展消费维权服务站覆盖面，全市已建成228个消费维权服务站，培育104家放心消费餐饮店、98家放心消费摊位。今年1至5月份，全市市场监管领域投诉数量同比下降21.37%，其中游客投诉同比下降66.11%，消费环境持续改善。为让维权更便捷，青岛市创新推出“放心消费地图”。消费者只需打开常用导航软件，一键进入“放心消费地图”模块，即可快速查找附近的消费维权服务站点。近期，首批商家已经上线，后续将全面覆盖所有商家。“当消费的后顾之忧被高效化解，消费信心自然增强，市场的活力也随之释放。”青岛市市场监管局相关负责人介绍，青岛将“打造放心消费集聚区”作为优化消费环境三年行动首批试点任务。下一步，青岛将加大放心消费示范标杆培育力度，持续营造“政府有力、商家有信、消费放心”的消费环境。在改善提升消费环境的同时，山东持续优化营商环境，激发消费活力。今年初，国家发布电子产品购新补贴政策，但经营主体必须是企业才有申报资格，这成了挡在个体工商户面前的一道“门槛”。在聊城高唐县，经营手机店的个体户闫曰伟特别着急：“如果在我的店不能享受‘国补’，顾客肯定流失呀！”高唐县行政审批局得知全县不少个体工商户普遍面临同样的困境，积极运用市场准入领域“个转企”改革政策，开设“个转企”专窗，集中为全县有需求的个体工商户办理“个转企”登记，帮助个体工商户转型升级为企业，享受同样的政策优惠。“在审批部门的帮助下，我的手机店赶在‘国补’落地前获得了2025年‘国补’资格，交易量也比去年同期翻了两番。”闫曰伟说。今年以来，高唐县行政审批局帮助80余家经营家电、手机等电子产品的个体工商户转型升级，成功获得申报补贴的“入场券”，自2月8日全县家电（十二类）“国补”活动正式开始以来，累计带动家电、数码产品销售量近2.5万台，补贴近1500万元。“消费作为经济增长的主引擎，其潜力释放离不开健康有序的消费环境和持续优化的营商环境。”山东财经大学金融学院教授步晓宁说，“维权便捷化增强消费者信心，准入便捷化减轻企业负担，完善信用体系降低交易成本，智慧监管提升治理效能，这些都将为提振消费注入持久动力。”快速响应，“靶向治理”化解消费纠纷本报记者 林丽鹂“咱们的菜市场是否存在缺斤短两的问题呀？”“我觉得农贸市场的秤有问题。”收到消费者投诉举报，湖北武汉市东湖高新区市场监管局工作人员循着预警线索直接来到某农贸市场，现场暂扣封存13台电子计量秤，并在公安部门协作下顺藤摸瓜、快速出击，跨辖区捣毁一个改装“鬼秤”的窝点，查获2台“鬼秤”、132个电路板、近百个无线遥控器等作案工具。“老百姓心中有疑虑，我们就要明确目标，精准解决问题。”湖北省市场监管局局长王世荣说，全局通过归集12315、消委“3·15和解”平台的消费者投诉举报数据，以及市场监管各业务条线的数据，重点分析“一人多次”“一事多人”等消费诉求，再借助人工智能技术，发现“鬼秤”、老幼用品、燃气安全等是民生消费的投诉热点，通过开展“靶向治理”更好守护民生。湖北市场监管系统通过深化数智赋能与诉源治理，推动消费纠纷化解从“末端响应”向“源头预防”转型，切实收到了“消怨气、树信心、增活力、赢口碑”的效果。不断优化消费环境，增强消费信心，为提振消费、促进经济发展注入新活力。大数据分析不仅能帮助监管部门对民生热点“靶向治理”，还能对企业进行“靶向诊疗”。“企业一下子收到好多投诉，我当时焦头烂额，害怕受到处罚，更害怕产品下架，生意就没得做了。”鄂州市东塔食品工贸有限公司负责人洪斌说，一年多以前，有消费者投诉该企业的武昌鱼配料表标注错误——“鸡精”未按新规标注为“鸡精调味料”。湖北鄂州市市场监管局通过智慧消保平台的大数据分析发现，这些投诉均指向标签瑕疵，与产品质量无关。市场监管部门对商家不是一罚了之，而是为企业量身定制“挑刺报告”，指导企业召回全部涉案产品，并对新包装进行“靶向诊疗”，逐一核查10余处标签细节。“监管人员带着放大镜来检查，连配料表字体大小都不放过。不是为了处罚，而是为了帮助企业。服务式监管让产品标签彻底合规，投诉量骤降80%。”洪斌悬着的心放下了。这种“既查问题又开良方”的模式，正是湖北市场监管部门为700余家企业定制“挑刺报告”的缩影。通过帮助企业提升产品质量和服务水平，能进一步激发消费潜能，推动企业提质增效。在提升监管效能和优化服务企业方面，市场监管总局指导浙江、湖北、湖南等地开展大数据分析治理机制试点，借助人工智能等新技术，构建市场监管大数据分析治理体系，不断增强发现问题的能力。创新性地为企业量身定制“挑刺报告”，精准发现识别问题，主动上门指导，督促企业自查整改，打造监管服务良性互动，精准服务企业，提升服务质量，助力企业实现品质飞跃。据介绍，大数据分析治理机制试点工作有效实现了“三个转化”：将治理痛点转化为制度创新点，将群众诉求转化为服务提升点，将市场压力转化为发展动力。这一探索为全国优化消费环境、激发消费活力注入了新动能。简化流程，信贷支持增强消费意愿本报记者 游仪买车，对于四川省宜宾市市民李先生来说，是件大事。围绕车型、付款方式、贷款利率，一家人琢磨了不少日子。李先生看中一款车，价格不便宜，犹豫不决时，恰巧听了工商银行宜宾分行客户经理杨焯的“消费贷款财政贴息”政策宣讲。“大伙要是有买车、买家具等想法，这段时间可得抓紧下手，办理消费贷款，就能享受贴息政策！”杨焯解释，居民办理1年期及以上线下消费贷款，用于汽车购置、购买电子产品等，可享受贴息政策。一合计，挺划算，李先生赶紧提交申请资料。工行宜宾分行快速审核流程，没过多久，1500元的财政补贴就到了账。“一开始，没政策，这辆车得花14万多。现在贴息政策不仅直接降低了购车成本，手续也很简便。”李先生介绍。为了有效发挥提振消费需求作用，四川省财政厅联动省级相关部门分阶段实施消费信贷贴息政策，对银行机构向省内居民发放的1年期及以上，贷款用途为汽车、电子产品、住房装修材料、家电家具耐用品4类商品线下消费贷款，财政部门按照年利率1.5%、单笔不超过3000元给予居民1年期一次性贴息。“撬动作用很明显。政策实施以来，我们已兑现财政贴息资金超5800万元，支持省内银行机构发放消费贷款41.1亿元。”四川省财政厅相关负责人介绍，截至2024年末，全省住户消费贷款（不含住房贷款）余额4894亿元，带动社会消费品零售总额增长4.2%。政策覆盖广泛，申报流程简便。四川省户籍居民或在川长期居住群众，均可申请贴息，在川银行机构发放的消费贷款，均可享受贴息。政策实施以来，近千家银行机构发放消费贷款2.7万笔。“为充分激发消费动能，要进一步简化申报流程、缩短审批周期、扩大适用商品覆盖范围、调整贴息时间。”四川省社会科学院区域经济研究所助理研究员王丽程说，相关部门要构建消费信贷财政贴息支持的长效机制，合力推动消费潜力不断释放。6月24日，中国人民银行等六部门联合印发的《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》对外公布，引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务，满足各类主体多样化融资需求，助力释放消费增长潜能。保障体系优化，能提升消费意愿。6月，互联网保险平台蚂蚁保联合人保健康、平安健康，在百万医疗险“好医保”的新版升级中，将全国470家三甲医院国际部、特需部和部分私立医院纳入保障范围，癌症等特定疾病在这些医院住院治疗也可获得保障。同时新增了包括全目录进口药、近400种原研药在内的1500多种先进药械，医疗服务可及性、普惠化不断提升，能为消费提供更大的底气。

中央宣传部、国家发展改革委近日发布了2024年“诚信之星”，这些来自基层一线的诚信价值理念模范践行者，以实际行动展现了以诚为本、以信为先的良好精神风貌，谱写了一曲曲诚信赞歌。人无信不可，民无信不立。数十载春秋始终初心不改，身处困境仍不忘履约践诺，“诚信之星”的故事构筑了现代化新征程上的精神图谱，彰显了以诚立身、诚信为本的时代文明坐标。他们中有勤业精业，带领乡亲一道投身乡村振兴、建设美好家园的产业带头人。江西省抚州市广昌县远泰食药用菌研究所所长谢远泰深耕食用菌领域40余年，他辗转多地学习香菇培育技术，帮助乡亲们实现了香菇大规模生产；他探索人工培育茶树菇，历经4000余次失败终获成功，获得国家发明专利。为更好促进乡村产业振兴，谢远泰将茶树菇接种、栽培、管理、烘烤等生产技术教授给乡亲们。“我要种蘑菇，拔穷根，带着乡亲一起富！”一句庄严承诺，培养出一大批因“菌”致富的乡土人才，带动数十万农民脱贫致富。他们中有认真履责，多年如一日巡守边疆的“北疆卫士”。来自内蒙古自治区包头市达茂旗满都拉镇巴音哈拉嘎查的牧民、护边员阿迪雅，37年来在中蒙边境一线坚持放牧守边“两不误”，先后义务巡边累计近10万公里，相当于绕地球赤道两圈还多。阿迪雅说：“我生长在这片草原，守边卫家是我应该肩负的责任。”如今，阿迪雅的儿子也肩负起父亲的使命，用无数脚印与汗水守护边境线，并将放牧守边理念普及到每户牧民，维护祖国边疆安宁。他们中有重信守诺，用行动诠释“诚信二字重千钧”的乡村创业者。山西省晋城市城区北石店镇南石店村的刘平贵、李继林夫妇曾在村民帮助下创办面粉厂，夫妻二人始终将“不负乡亲”镌刻于心。然而，一场洪灾席卷厂房，邻里乡亲近80万元存粮被水浸泡。此后，李继林携长女辗转打工，用血汗钱重购小麦；刘平贵驻守厂房昼夜工作，将雪白面粉一袋袋送还乡亲。“如果将变质的小麦掺进去，那就太缺德了，也对不住乡亲们。”夫妻俩以诚立身、言信行果。2016年，坚持6年诚信还粮的他们收到中央文明办8万元专项帮扶资金，虽然还有7万余元的粮食要偿还，但夫妻俩依然决定捐出一半资金。洪水冲不垮信义脊梁，岁月磨不灭赤子初心，他们身体力行丈量了诚信高度。他们中有诚信经营，让濒危技艺重焕生机的非遗传承领军人。广西壮宏文化发展有限公司董事长兰培文21岁返乡开起壮锦店铺。创业之路虽困难重重，但兰培文始终记得向姑奶许下的“接着做壮锦”承诺。他大胆创新，将壮锦融入现代元素，制成各类时尚服饰，产品畅销国内外。同时，以诚为本，在创新浪潮中坚守文化根脉，让壮族服饰在“三月三”等节日成为现象级爆款，以“工艺不可减、纹样不可乱”赢得了市场认可与口碑。党的二十届三中全会提出，健全诚信建设长效机制。诚实守信是中华民族的传统美德，是社会主义核心价值观的道德基础。新征程上，要大力弘扬诚信文化，积极推进诚信建设，让“诚信之星”的点点星光汇聚成全社会文明向善的闪耀星河。

中小微企业的融资问题是社会关注的热点和难点。近日，市场监管总局发布《关于进一步开展质量融资增信工作更好帮扶中小微企业的通知》（以下简称《通知》），采取更加有力措施，让质量融资增信工作更好惠及广大企业，更有效帮扶中小微企业走质量效益型道路，不断发展壮大，为破解中小微企业融资困境带来了新的动力。对于中小微企业而言，《通知》的发布具有重要意义。许多中小微企业由于规模较小，缺乏足够的抵押物，难以从传统渠道获得足额的贷款，而质量融资增信为它们开辟了一条全新的融资路径。质量融资增信，是指以企业具备的质量能力、资质等质量要素为依据建立的增信机制，为重视质量、追求卓越、具有较高质量效益水平的企业提供融资服务。例如，部分拥有核心专利技术的科技型中小微企业，虽固定资产（如厂房设备）有限，但凭借产品质量优势和技术创新能力，可以通过质量融资增信获得发展所需资金，得以进一步扩大生产规模、提升技术水平，在激烈的市场竞争中更好发展。从金融机构的角度来看，质量融资增信也为其优化信贷结构、拓展业务领域提供了契机。相较于偏重抵押物的传统信贷模式，引入质量融资增信机制后，金融机构可以更加全面、科学地评估企业的综合实力和发展潜力，将信贷资源精准投向那些质量效益型的中小微企业。通过与市场监管部门合作，共享企业的质量信用信息，金融机构能够更准确地判断企业的经营状况和信用水平，从而为企业量身定制金融服务方案，实现金融与实体经济的深度融合。为了确保质量融资增信工作能够落地见效，还需要各方协同发力，形成工作合力。市场监管部门应联合相关单位，进一步完善质量信用评价体系，丰富质量要素的评价维度，提高评价结果的科学性和公信力；同时，加强与金融机构、信用服务机构等的信息共享与合作，搭建便捷高效的信息服务平台，让企业的质量信用信息能够及时、准确地传递给金融机构。金融机构需要加大产品创新力度，开发更多以质量要素为核心的特色信贷产品，简化贷款审批流程，提高服务效率。同时，金融机构还需建立健全适应质量融资增信业务的风险评估和管理机制，在有效控制风险的前提下，积极扩大对中小微企业的信贷投放规模。中小微企业自身也要强化质量意识，加强质量管理体系建设，不断提升产品和服务质量，积极培育品牌，积累质量信用，以良好的质量形象赢得金融机构的信任与支持。质量融资增信作为一项创新性的金融服务举措，为破解中小微企业融资难题提供了新的思路和方法。相信在各方的共同努力下，质量融资增信将不断完善和深化，金融“活水”将源源不断地注入中小微企业，助力它们在高质量发展的道路上乘风破浪、行稳致远。

以公平公正对待每一个经营主体，以敬畏之心履行每一份承诺，这便是良好的营商环境，也是更持久的城市竞争力6月21日晚，“苏超”赛事激战正酣，常州队坐镇主场迎战南京队。赛场边，一个烧烤店的广告牌与多家知名品牌并肩而立，引来众多网友热议。这块广告牌来自一家普通的街边烧烤店，是本场比赛中唯一一家个体工商户赞助商。没有宣传标语，没有企业标识，仅仅是一个简单直白的店名，在赛场上甚至显得有些“格格不入”。据媒体报道，在“苏超”举办初期，烧烤店负责人看到常州赛区招募合作伙伴的通知后，抱着试一试的心态提交申请，“没想到审核通过了”，赞助费用也不算高。随着“苏超”赛事热度不断攀升，越来越多知名品牌前来谋求合作，赞助金额也水涨船高。不少网友评论：“这家烧烤店赚大了。”其实，“赚大了”的不只是烧烤店，还有常州这座城市。一块赞助商广告牌，不仅展现了一家小店支持竞技体育的朴素愿望，更折射出一座城市对信用的坚守、对秩序的尊重。传统印象中，赛事赞助商大多是实力较强的知名品牌，但常州赛事组织方并没有因为烧烤店规模小、名气低而将其拒之门外。这种开放胸襟，是护航经营主体健康发展的活力源泉。随着赛事渐热，“苏超”商业价值飙升，赞助门槛提高，组织方依然为这家小店留住了展示C位，这种守信践诺尤为可贵。信用是市场经济的基础，也是竞争软实力的重要体现。烧烤店的广告牌，蕴含着地方优化营商环境的深层思考——良好的营商环境，在于对每一个经营主体一视同仁。当前，有的地方在招商引资或助企服务时“重大轻小”，这样不仅会损害政府公信力，也不利于地方经济长远发展。谁能在守信践诺上“上大分”，谁就能赢得经营主体的长期信任。以公平公正对待每一个经营主体，以敬畏之心履行每一份承诺，这便是良好的营商环境，也是更持久的城市竞争力。

科技金融位于金融“五篇大文章”之首，是金融发力支持实体经济的重点之一。近日，在2025陆家嘴论坛的全体大会上，围绕科技金融议题，与会的业内人士表示，支持企业科技创新，需构建多元化、接力式金融服务体系，满足科技型企业从初创期到成熟期全生命周期的融资需求。中国银行副董事长、行长张辉表示，科技型企业从初创、成长到成熟，需要的是直投、投行、商行、保险、担保等诸多金融机构的多个金融品种接续发力。“打造一个生态圈就要统筹多类金融机构，汇集各种金融资源为科技创新源源不断地提供金融活水。”张辉说。政策性金融是我国科技金融服务生态体系的重要组成部分。在中国进出口银行行长王春英看来，在技术产品化阶段，政策性金融发挥战略导向作用。通过提供先期支持，助力技术攻关和加速成熟，以前瞻性布局引导产业发展方向；在产品商业化阶段，政策性金融履行支撑保障职能。通过加大对现代化产业体系中重点行业、重点企业和重点项目的信贷支持力度，帮助科创企业突破成本瓶颈，有效匹配不断扩大的市场需求；在产业化阶段，政策性金融强化引导协同功能。通过示范引领，撬动更多商业性金融以及社会资本共同参与，打造产业链、培育壮大产业集群，形成合理分工、优势互补、有序承接的协作格局。实际上，与其他金融机构相比，政策性金融机构能提供较长期限资金供给。国家开发银行是我国最大的中长期信贷银行。国家开发银行行长谭炯表示，国家开发银行依托国家信用支持，秉承保本微利的金融原则，筹集社会资本转化为大额、长期、成本可控的信贷资金，能够精准地匹配科创企业周期长、投入大、超前性的经营特点。据他介绍，国家开发银行实施了重点产业链高质量发展专项金融行动，而且创新了中长期的研发贷款，开发了科技创新和基础研究专项贷款。王春英也介绍称，当前，进出口银行制造业贷款余额超2万亿元，中长期贷款占比近九成。商业银行正在不断发力探索“商行+投行”的综合金融服务模式。据张辉介绍，从2024年以来，中国银行深入推进中银科创生态伙伴计划，着力提升科技金融能力，包括立体化的网络覆盖能力、规模化的股权投资能力、差异化的信贷支持能力等。中国银行通过AIC股权直投、科创母基金等方式，撬动社会资金为科创型企业提供境内外股权投资超千亿元。在支持企业科技创新的过程中，保险资金也有其独特优势。中国人寿保险（集团）公司董事长蔡希良表示，保险资金具有长期资本、耐心资本的特点，与科技创新周期长、投入高的需求特征具有较好的匹配性。但是保险资金对资金运用的安全性要求比较高，科技企业早期风险高、不确定性大，所以保险资金“投早”“投小”存在天然障碍。为了破解这一难题，中国人寿积极探索创新私募股权二级市场基金（S基金）接力投资的模式，实现“投早”“投小”的突破。这一模式的特点，是政府产业引导基金完成重点领域科技企业孵化，保险资金在相对成熟阶段积极进入，既帮助政府基金腾笼换鸟，提升政府资金的运用效力，又满足了保险基金的稳慎投资的原则，实现政府引导扶持产业从0到1、市场化基金从1到100的投资接力。